“保障人民安全是國(guó)家安全工作的根本任務(wù)”

“維護(hù)國(guó)家安全，建設(shè)美麗湖南”

……

今年4月15日，

是第5個(gè)全民國(guó)家安全教育日。

觀潮君注意到，日前，郴州市宜章縣華塘村等地，到處懸掛著和國(guó)家安全有關(guān)的宣傳標(biāo)語(yǔ)，提醒我們又一個(gè)全民國(guó)家安全教育日的到來(lái)。

為進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)，司法部、全國(guó)普法辦決定在全國(guó)部署開(kāi)展以“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障”為主題的2020年全民國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng)。

那么，全民國(guó)家安全教育日到底有多重要？這些知識(shí)你應(yīng)該知道。

為什么要有這么一個(gè)特別的日子？

著名影星成龍和歌手劉媛媛演唱過(guò)一首有名的歌曲，《國(guó)家》，歌中唱道：

家是最小國(guó)

國(guó)是千萬(wàn)家

……

有了強(qiáng)的國(guó)

才有富的家

……

這首歌道出一個(gè)樸素的道理，那就是，國(guó)與家之間是一種相互依存的關(guān)系，國(guó)家安危系于每一位公民，每一個(gè)公民的命運(yùn)都和國(guó)家息息相關(guān)。因此，維護(hù)好國(guó)家安全，既是保護(hù)國(guó)家利益，也是保護(hù)個(gè)體利益。

面對(duì)世界各地此起彼伏的領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端、恐怖主義和境外網(wǎng)絡(luò)攻擊等威脅，一個(gè)給所有的小家?guī)?lái)安全感的國(guó)家，自身也需要安全，基于此，2015年7月1日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》。這是為適應(yīng)國(guó)家安全面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，中國(guó)以法律形式確立總體國(guó)家安全觀的重要舉措。

而為了集中向社會(huì)公眾傳播國(guó)家安全方面的知識(shí)，讓更多的社會(huì)公眾接觸和了解國(guó)家安全方面的法律知識(shí)，特別是懂得如何依法履行自身維護(hù)國(guó)家安全方面的職責(zé)和義務(wù)，國(guó)家安全法第14條規(guī)定：每年4月15日為全民國(guó)家安全教育日。

通過(guò)全民國(guó)家安全教育，通過(guò)全社會(huì)的共同努力，我們所要貫徹的是習(xí)近平總書(shū)記用71字總結(jié)的“總體國(guó)家安全觀”：既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全；既重視國(guó)土安全，又重視國(guó)民安全；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全；既重視發(fā)展問(wèn)題，又重視安全問(wèn)題；既重視自身安全，又重視共同安全。

“思所以危則安矣，思所以亂則治矣，思所以亡則存矣?！笨梢?jiàn)，這是一個(gè)事關(guān)所有人切身利益的國(guó)家安全，也是每個(gè)人都有責(zé)任有義務(wù)參與其中的國(guó)家安全日。正所謂“國(guó)家安全，人人有責(zé)”。

國(guó)家安全，人人有責(zé)，有什么責(zé)？

了解我們的責(zé)任和義務(wù)之前，有必要更細(xì)致地了解一下國(guó)家安全的具體內(nèi)容。

政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全、海外利益安全、生物安全、太空安全、極地安全、深海安全……

每一項(xiàng)，都有更具體深刻的內(nèi)涵。

比如，政治安全關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安，與民族復(fù)興和人民福祉休戚相關(guān)，其核心是政權(quán)安全和制度安全。

國(guó)土安全涵蓋領(lǐng)土、自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施等要素，指的是領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一、海洋權(quán)益及邊疆邊境不受侵犯或免受威脅的狀態(tài)。

文化安全指的是一國(guó)文化相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。

科技安全指的是科技體系完整有效，國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)安全可控，國(guó)家核心利益和安全不受外部科技優(yōu)勢(shì)危害，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。

海外利益安全包括海外能源資源安全、海上戰(zhàn)略通道以及海外公民、法人的安全。

……

這每一項(xiàng)，無(wú)不與我們生活緊密相關(guān)。

那么，關(guān)注國(guó)家安全，我們最需要關(guān)注的是哪些領(lǐng)域的安全呢？

人人有責(zé)，這里的“責(zé)”不是泛泛的，不是虛幻的，而是具體的，是清晰的。

當(dāng)我們面對(duì)這些領(lǐng)域涉及國(guó)家安全的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該做些什么？或者說(shuō)，社會(huì)組織和公民個(gè)人在維護(hù)國(guó)家安全方面有哪些義務(wù)呢？對(duì)此，國(guó)家安全法第77條做了明確規(guī)定：

——遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國(guó)家安全的有關(guān)規(guī)定；

——及時(shí)報(bào)告危害國(guó)家安全活動(dòng)的線索；

——如實(shí)提供所知悉的涉及危害國(guó)家安全活動(dòng)的證據(jù)；

——為國(guó)家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助；

——向國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)提供必要的支持和協(xié)助；

——保守所知悉的國(guó)家秘密；

——法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

有需要做的，還有不能做的，所以，該條還明確規(guī)定：任何個(gè)人和組織不得有危害國(guó)家安全的行為，不得向危害國(guó)家安全的個(gè)人或者組織提供任何資助或者協(xié)助。

維護(hù)國(guó)家安全，湖南有擔(dān)當(dāng)

理解國(guó)家安全宣傳日的意義，我們還可以從更加具體的層面來(lái)觀察。

湖南的做法，就提供了這樣一個(gè)難得的樣本。

在湖南，維護(hù)國(guó)家安全已然形成一個(gè)運(yùn)行高效的有機(jī)體系，從領(lǐng)導(dǎo)重視到基層行動(dòng)，從體制機(jī)制建設(shè)到自覺(jué)有效的實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了環(huán)環(huán)相扣，營(yíng)造起了“人人重視國(guó)家安全”的濃厚氛圍。

在2019年1月召開(kāi)的省委國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上，省委書(shū)記、省委國(guó)家安全委員會(huì)主任杜家毫強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，切實(shí)扛起維護(hù)國(guó)家安全的湖南擔(dān)當(dāng)。

正是在這一次的會(huì)議上，審議通過(guò)了《中共湖南省委國(guó)家安全委員會(huì)工作規(guī)則》《中共湖南省委國(guó)家安全委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》。12月17日的湖南省委國(guó)家安全委員會(huì)第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，又審議通過(guò)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈黨委（黨組）國(guó)家安全責(zé)任制規(guī)定〉的實(shí)施意見(jiàn)》等文件。在湖南，這一主體責(zé)任就表現(xiàn)為省委國(guó)安委加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，各司其職、各負(fù)其責(zé)，抓好本地區(qū)本單位本系統(tǒng)本領(lǐng)域的國(guó)家安全工作。這為構(gòu)建湖南省維護(hù)國(guó)家安全的組織體系和運(yùn)行機(jī)制奠定了制度基礎(chǔ)。

不僅如此，全省高度重視國(guó)家安全工作保障機(jī)制建設(shè)，著力打造一支“絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠、絕對(duì)內(nèi)行、絕對(duì)守紀(jì)律”的高素質(zhì)國(guó)家安全隊(duì)伍，切實(shí)保障國(guó)家安全工作正確的政治方向。

而且湖南在維護(hù)國(guó)家安全方面，戰(zhàn)略目標(biāo)十分科學(xué)具體。比如強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化等領(lǐng)域國(guó)家安全工作，要深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序，要全力防范化解各類社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)排查化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患，要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線等。有了明確的目標(biāo)，就有了有效維護(hù)國(guó)家安全的方向。

在構(gòu)筑國(guó)家安全人民防線工作上，湖南的一些做法同樣可圈可點(diǎn)：

觀潮君了解到，為筑牢國(guó)家安全的人民防線，4月9日，冷水灘區(qū)曲河街道組織干部職工觀看了全民國(guó)家安全教育日專題節(jié)目《我是間諜》《兼職陷阱》等。每年全民國(guó)家安全教育日，湖南各地都會(huì)開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)，組織群眾或者在火車站、地鐵站、商場(chǎng)等人流量大的地段，通過(guò)播放公益宣傳片、文藝匯演、現(xiàn)場(chǎng)宣講、有獎(jiǎng)問(wèn)答等形式，向群眾宣傳相關(guān)知識(shí)。

不少地方更是讓宣傳活動(dòng)走進(jìn)校園，向中小學(xué)生進(jìn)行國(guó)家安全教育，讓自覺(jué)做國(guó)家安全衛(wèi)士的種子悄然播撒在青少年心中。比如，日前，長(zhǎng)沙岳麓區(qū)組織13萬(wàn)學(xué)生上安全教育網(wǎng)課，以提高孩子的安全意識(shí)。

“始終繃緊維護(hù)國(guó)家安全這根弦，為湖南改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好環(huán)境?！边@是在湖南省委國(guó)家安全委員會(huì)第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，杜家毫作出的強(qiáng)調(diào)。

國(guó)家安全，是發(fā)展所需，也是人民所需，維護(hù)國(guó)家安全的觀念，需要通過(guò)國(guó)家安全教育日來(lái)宣貫、塑造，更需要成為每個(gè)人的行動(dòng)自覺(jué)，成為指導(dǎo)每個(gè)人日常生活的重要部分。